Landdistriktspolitikken er et fælles redskab, som sætter rammerne for, at borgere, foreninger, organisationer, virksomheder og Esbjerg Kommune sammen kan arbejde videre med at udvikle og sikre det gode liv i kommunens landdistrikter.

Med henvisning til Vision 2025 er politikkens overordnede vision at understøtte udviklingen af landdistrikterne og de mere bynære lokalsamfund som tiltalende og attraktive steder at bo, leve og flytte til.

Landdistriktspolitik

Der oprettes et team på 4 landsbypedeller hos Entreprenøren. Stillingerne besættes med ”seniorjobbere”. Lokalråd, borgerforeninger o. lign. kan bestille landsbypedellerne til at udføre opgaver i lokalområdet. Landsbypedellerne må dog ikke udføre opgaver, der hidtil er udført af andre. Dette gælder både i forhold til kommunalt ansatte og private leverandører.

Der blev i årene 2009 – 2012 udarbejdet landsbyplaner for 20 landsbyer.

En landsbyplan var en lokal udviklingsplan, som på baggrund af et større borgermøde udarbejdedes i samarbejde med lokalråd/borgerforening. Landsbyplanen var ikke juridisk bindende, og havde i den forstand ingen direkte planmæssige eller økonomiske konsekvenser.

En landsbyplan bestod af en byanalyse, en landskabsanalyse i landsbyplanerne, samt en samlet udviklings- og indsatsplan for byen og forslag til udvalgte konkrete projekter. Her ca. 10 år efter planernes udarbejdelse er de fleste indsatser og konkrete projekter blevet realiseret.

Landsbyplanerne skulle ruste borgergrupper i lokalsamfundene bedre til selv at søge penge til udførelse af projekter, og de konkrete projekter blev derfor illustreret med henblik på at kunne indgå i eksempelvis lokalrådets ansøgning om eksterne midler.

Se Fundraising

Planerne tages op i de årlige drøftelser mellem de enkelte lokalråd og Økonomiudvalget, ligesom planerne også danner baggrund for de årlige driftsmøder mellem lokalrådene og Teknik & Byggeudvalget og Park & Mobilitet (tidligere Vej og Park).

Landsplanredegørelsen er regeringens udmelding om, hvilke planlægningstemaer der skal sættes fokus på i den regionale og kommunale planlægning. Der findes ikke en egentlig landsplan, så formaliseringen af regeringens politiske udmeldinger sker for en stor del i kommuneplanen. Det betyder, at statslige interesser udmeldes gennem direktiver, cirkulærer og skrivelser om statslige interesser i kommuneplanlægningen. Herigennem afstikkes det råderum, der er for den kommunale planlægning.

Hvis en ejendom ligger i landzone skal der søges en særlig tilladelse, en landzonetilladelse hvis der skal udstykkes, bygges nyt eller ske en ændret anvendelse. Der er dog enkelte undtagelser, f.eks gælder det ikke for bygninger der er driftsmæssige nødvendige for landbruget.

Leasing er en finansieringsform som kommunen anvender. Det er en mellemting mellem leje og lånefinansiering. Udlejer har ejendomsretten til leasingobjektet, mens leasingtager har brugsretten. Kommunen har bl.a. overdraget hele bilparken til leasing.
Se Deponering

I Esbjerg Kommune har vi i 2020 udviklet et fælles ledelsesgrundlag, gældende for alle ledere i kommunen. Det er vigtigt, for at vi kan nå vores mål, at vi fungerer som én samlet virksomhed med en høj grad af sammenhængskraft og klare forventninger til ledelse.

Det gennemgående tema i EK’s ledelsesgrundlag er tillidsbaseret ledelse, fordi vi mener, at det kan bidrage til at frigive et potentiale hos medarbejdere og ledere, til at løse opgaverne mere kvalificeret og tættere på borgerne. Tillidsbaseret ledelse udmøntes gennem fokus på tre ledelsestemaer: Retning & Rammer, Relationer og Personligt lederskab.

Esbjerg Kommunes ledelsesgrundlag

Kort animationsfilm om Tillidsbaseret ledelse i Esbjerg kommune

Ledelsestilsyn eller økonomisk ledelsestilsyn er de kontroller, som budgetansvarlige ledere udfører ifm. budgetopfølgning, daglig ledelse og stikprøvevis kontrol af bilag mv. Ledelsestilsynet har bl.a. til formål at sikre, at de økonomiske rammer anvendes korrekt, og at svig ikke forekommer.

Kontante beholdninger og værdipapirer.

En lokalplan fastlægger, hvordan udviklingen skal være i et bestemt område. Det kan være et større område eller en enkelt ejendom. Lokalplanen kan blandt andet bestemme:

• hvad området og bygningerne skal bruges til.
• hvor og hvordan, der skal bygges nyt.
• hvilke bygninger, der skal bevares.
• hvordan de ubebyggede arealer skal indrettes.

Lokalplanen gælder fremtidige forhold. Den er altså ikke til hinder for, at nuværende bebyggelse kan blive liggende. Den hindrer heller ikke, at den hidtidige anvendelse af bygninger og ubebyggede arealer kan fortsætte – hvis det er lovlige forhold.

Hvornår skal der laves lokalplan?

Der skal laves lokalplan, før der kan gives tilladelse til: 

• større udstykninger.
• større byggerier og anlægsarbejder.
• større nedrivninger.
• hvis tiltaget væsentligt påvirker omgivelserne.

Byrådet kan altid benytte sig af retten til at udarbejde en lokalplan, hvis uønskede tiltag ønskes forhindret - § 14 forbud.

Nærdemokratiet i Esbjerg Kommune er organiseret ved 20 lokalråd. Hvert lokalråd holder årligt møder med hhv. Drift & Anlæg, Teknik & Byggeudvalget samt Økonomiudvalget. På disse møder har lokalrådene mulighed for at fremføre synspunkter, problemer og ønsker. Lokalrådene har en høringsret i forhold til kommunale tiltag og planlægning, der har særlig betydning for deres lokalområde.

Politik for Nærdemokrati

Kontaktoplysninger til lokalrådene

Kommunen må som udgangspunkt kun foretage dispositioner, hvis der er hjemmel i lovgivningen.
Se Kommunalfuldmagt

Lovlige fraværsgrunde er:

• helbredsbetinget fravær
• varetagelse af andet offentligt hverv
• ansættelsesforhold
• ferie
• graviditets-, barsel- og adoptionsorlov

Hvis der foreligger en ulovlig situation i forhold til planlovens eller bygningsreglementets bestemmelser, f.eks. et byggeri, der strider mod en lokalplan, kan byrådet udstede et påbud om at lovliggøre forholdet.

Lov- og cirkulæreprogrammet er en opgørelse over kompensationen til/fra kommunen for at overtage eller afgive en række opgaver i indeværende og kommende budgetår. Fordelingen internt i kommunen godkendes i Økonomiudvalget og byrådet.

Se Offentlighedens adgang til møder

Følgende sager skal – medmindre byrådet i det enkelte tilfælde træffer anden bestemmelse – behandles for lukkede døre:

• Sager, hvis afgørelse forudsætter en bedømmelse af personlige forhold
• Sager om køb og salg af fast ejendom
• Overslag og tilbud vedrørende bygningsarbejder og leverancer
• Behandling af sager, hvori indgår fortrolige oplysninger, der er omfattet af tavshedspligten

Lånebekendtgørelsen er en bekendtgørelse fra Indenrigs- og Boligministeriet, som bl.a. fastlægger kommunernes mulighed for at optage lån, indgå lejeaftaler, stille garantier mv., samt angiver hvilke løbetider og lånetyper der er gældende for kommunerne.

Lånerammen er en opgørelse over de låneberettigede anlægsinvesteringer for året.