Temaet sætter spørgsmålstegn ved fortsat at udlægge parcelhusområder i samme omfang omkring vores byer og landsbyer. Boligudviklingen skal imødekomme nye trends for, hvad der kendetegner den gode bolig og den attraktive beliggenhed også set i forhold til, hvilke borgere det især er vigtige for Esbjerg Kommune at fastholde og tiltrække. Temaet behandler også faciliteter til forenings- og fritidslivet samt arbejdet med ghettoer og socialt udsatte borgere.