Referat fra møde i Handicaprådet.
Torsdag, den 11. april 2019 kl. 15.00-17.00.
Mødet blev afholdt på Hovedbiblioteket i Esbjerg.

Deltagere:
Inga Bredgaard (formand) (Polio- og UlykkesPatientForeningen)
Dorte Højriis Thomsen (næstformand) (LEV)
Connie Kristensen (Spastikerforeningen)
Mogens Bork (Danske Døvblinde)
Erik Sørensen (Scleroseforeningen)
Pia Nielsen (Osteoporoseforeningen)
Rigmor Kristensen (Foreningen Ligeværd)
Lise Plougmann Willer (Direktør)
Henrik Vallø (Formand for Social & Arbejdsmarkedsudvalget)
Rasmus Rasmussen (Medlem af Social & Arbejdsmarkedsudvalget)
Birgit Coupar (Sekretær for Handicaprådet)

Deltagere Ad hoc under hensyntagen til dagsordenen:
Jens Erik Morthensen (Borgerservicechef)
Marianne Kirkegaard (Kontorchef)
Hanne Bachmann (Leder af Kommunikation & Hjælpemidler)
Jørgen Bruun, deltog (Familie & Forebyggelseschef)
Morten Andersson (Drift & Anlægschef)

Afbud: 
Else Zippor (Social & Tilbudschef)

1. Godkendelse af dagsorden
Godkendt.

2. Bemærkninger til referat fra møde den 7. februar 2019
Korrektion til referatets punkt 11: ”Værdighedspuljen” er ved en fejl kaldt ”Velfærdspuljen” i referatet.

Ingen yderligere bemærkninger.

3. Drøftelse om bl.a. værdighedspuljen med Sundhed & Omsorg, direktør Arne Nikolajsen
Værdighedspuljen har eksisteret i et par år. Det omhandler investeringer i ældreplejen og til 67+. Ikke specifikt til handicapdelen.

Regeringen har fastsat, at alle kommuner skulle udarbejde en værdighedspolitik. Der blev uddelt en række puljemidler til at implementere værdighedspolitikken.

Direktør Arne Nikolajsen gav en overordnet gennemgang af, hvad Værdighedspuljen bl.a. bruges til:

• Styrkelse af ældreplejen i Esbjerg Kommune. Der er ansat 8 aktivitetsmedarbejdere på sundhedscentrene.
• Personaleressourcer på plejehjemmene.
• Bedre tilbud til særligt komplekse borgere der har brug for sondeernæring.
• Styrkelse af sygeplejen på plejecentrene.
• Kronisk syge og demente – Aflastning for de pårørende.
• Projekt ”Spisevenner”, som det desværre ikke er lykkes at få etableret. Det er svært at finde nogen, der vil invitere i eget hjem. Det kan derimod godt lade sig gøre ”den anden vej” – at man spiser ude ved en borger.
• ”Pakker” der ydes til borgerne udvides, så de kan blive længst muligt i eget hjem.
• Udvidelse af hjælp til de svage borgere – ikke kun demente.
• Hjælp til at gøre måltiderne mere indbydende.
• En værdig død. Sygepleje i hjemmet.

Mogens Bork ytrede ønske om flere midler fra Værdighedspuljen til ikke at skille ældre ægtepar ad, når de skal på plejehjem.

Arne Nikolajsen tilkendegav, at det teknisk godt kan lade sig gøre, men at det afhænger af en politisk prioritering.

Ved det nye Plejecenter Krebsestien indtænkes det, at den stærke ægtefælle kan bo tæt på.

Værdighedspolitikken gælder alle borgere, hvorimod Værdighedspuljen gælder for 67+.

Udover Værdighedspolitikken arbejdes der også med en Pårørendepolitik, og herudover skal der også arbejdes med ensomhed.

Dorte Højriis Thomsen opfordrede til, at der tænkes meget langt frem. Vi bliver ældre, og vi skal tænke helhed. Udviklingshæmmede bliver også ældre og kan også blive demente. Hvor skal de være? Husk at tænke på de mennesker der ikke passer ind i plejehjemskonteksten. De bliver jo også ældre og ældre.

Arne Nikolajsen nævnte, at vi skal tænke anderledes. F.eks. en ny måde at tænke ”Oldekolle”/boligfællesskaber på. Hvis vi ikke tænker anderledes, vil der på sigt ikke være penge og hænder nok.

Connie Kristensen udtrykte bekymring for, om den almene befolkning er klar over muligheden for at søge lejligheder og foreslog, at der bruges midler til at fortælle om det.

Demens:
Unge demente får samme tilbud som voksne demente. Der tilknyttes en demenskoordinator, og der er meget fokus på familiens videre liv. Der køres pt. et forsøg over 2 år på Højvang, hvor man kan komme på aflastning 3 dage om ugen. Man kan få hjælp fra demensvidenspersoner uanset alder.

Connie Kristensen stillede spøgsmål til borgere uden demensdiagnosen - hvordan behandler man dem?
Arne Nikolajsen kunne fortælle, at der arbejdes på, at det ikke skal være afgørende, om man har diagnosen. Videnscenter for demens skal i fremtiden kunne hjælpe andre med udfordringer, som ikke nødvendigvis er diagnosticeret demens.

Hjemmehjælp/rengøring:
Mogens Bork gav udtryk for manglende kommunikation i forbindelse med hjemmehjælp og rengøring. Man aner ikke. hvornår de kommer, og hvem der kommer. Mogens Bork opfordrede til, at der udleveres et brev til borgeren, der indeholder oplysninger om navn og telefonnummer på planlægger og kontaktpersoner til Hjemmehjælp og Rengøring.

Arne Nikolajsen: Det kan være svært at leve op til, da der vil være skift i bl.a. ferier. Der er nu etableret et rengøringsteam, så borgeren gerne skulle have max. 2-3 personer til rengøring i ens hjem. Der laves nu 5 små kommuner i kommunen, så det fremover vil være den fælles planlægger, der skal kontaktes. Det er i sin vorden. Mogens Bork var positiv overfor tiltaget.

Rasmus Rasmussen stillede spørgsmål til om det er korrekt, at SOSU-assistenter kan arbejde som vikar fra vikarbureau på en
vagt, som de har sagt nej til? Arne Nikolajsen vil ikke udelukke, at det kan forekomme, men det er naturligvis uheldigt.

Deltidsansættelser blev drøftet. Arne Nikolajsen fortalte om kompetenceudvikling, hvor 350 ansatte valgte 3 timers kompetenceudvikling, men kun godt 100 ansatte efterfølgende valgte at forblive på fuld tid. Kompentenceudviklingen forsøges igen i år. Udfordringen er, at hvis personalet skal op i ugentlig arbejdstid, er det nødvendigt med weekendvagter, og det ønsker de ikke.

Som afslutning orienterede Arne Nikolajsen om, at Handicaprådet vil blive inviteret til workshops, der er relevante for rådet.

4. Orientering om magtanvendelser indberettet fra børn og unge institutionerne i Esbjerg Kommunes tilbud i 2018 v. Familie- og forebyggelseschef Jørgen Bruun.
En magtanvendelse er indgriben i en persons adfærd, når man er til fare for sig selv og andre.

Hvordan kan vi sikre, at vi undgår at anvende magtanvendelser. Hvad kan årsagen være til stigningen?

Én enkelt borger har haft 10 magtanvendelser. Flere unge borgere er udadreagerende. Vi kompetenceløfter hele tiden. Udenbys er der institutioner, der kan håndtere meget udadreagerende og voldelige unge mennesker. Vi kan ikke tage dem hjem til kommunen pt. Vi vægter nærmiljøet højt, men det kan være nødvendigt at være udenbys.

Rasmus Rasmussen gav udtryk for, at det er godt at have en kultur, at man indberetter og får talt om situationerne. Det behøver ikke være negativt.

Der var enighed om, at magtanvendelser sættes på som temadrøftelse på et kommende handicaprådsmøde.

5. Orientering om STU budgettet v. direktør Lise Willer
Lise Willer orienterede om STU budgettet og om 500.000 kr. i 2019, som er flyttet fra STU budgettet til Karateklubben.

Handicaprådet drøftede dette.

6. Status på aftale med HB-Care på læge-, speciallæge- og genoptræningskørsel samt specialkørsel v. direktør Lise Willer
Lise Willer orienterede om status på aftalen med HB-Care, og der var enighed om, at problemerne skulle være løst nu.

7. Eventuelt
Høringsmøde den 14. maj 2019 omkring 1-2% besparelser, som Social & Tilbud skal finde i forhold til budgetforliget 2019-2023.
Husk tilmelding senest den 7. maj 2019 til [email protected]

Temadag den 29. maj 2019 om helhedsorienteret indsats med særlig fokus på uddannelse og beskæftigelse.
Husk tilmelding senest den 25. april 2019 til [email protected]

Fleksture/bybusser:
Mogens Bork ønsker, at man skal kunne benytte fleksture i Esbjerg by. Det kan man ikke pt med begrundelse i, at der kører bybusser. En tur for Mogens Bork til Sædding/Hjerting tager 2 timer, her burde det være muligt at benytte flekstur.

Ledsageordning:
Handicaprådet stillede spørgsmål til, om der er ændret på regelsættet for ledsageordningen. Eksempelvis blev der nævnt situationen om en blind borger, der cykler på tandemcykel. Her må ledsager kun aflevere borgeren ved aktiviteten, men ikke ledsage borgeren på turen på
tandemcyklen.

Handicaprådet efterlyser hvad man må og ikke må. Kontorchef Marianne Kirkegaard bliver bedt om svar på spørgsmålet til kommende møde i Handicaprådet.

Lise Willer orienterer om, at der er blevet ”ryddet op” i ordningen, og derfor vil der opleves nogle restriktioner.

Der er 700 sager inkl. ansættelser, der skal gennemgåes. Der er god dialog med borgerne. Vi følger reglerne og lovgivningen.

Punkter til kommende møder:
Temadrøftelse: Magtanvendelser
STU ordningen: Spørgsmål til jobcenterchef Pia Damtoft. (Spørgsmålene defineres nærmere af Handicaprådet)

27. juni 2019:
Pårørendeguide (På opfordring fra Erik Sørensen)
Kl. 15.10: Oplæg v. Kolding Kommune, Senior- og Sundhedschef Anette Lund og pårørendeguide Helle Fønns Bach. 

Inddragelse af Handicaprådet i kommende projekter:
Kl. 15.45:
Referat af 7. februar 2019:
”Direktør for Teknik & Miljø, Erik Jespersen inviteres for at drøfte samarbejdet mellem Esbjerg Kommune og Handicaprådet, og hvilke kommende projekter der er i støbeskeen.

Handicaprådet giver udtryk for bekymring over gentagne oplevelser af, at rådet først bliver inddraget, når nye projekter allerede er sat i gang. Handicaprådet påpeger, at rådet skal inddrages allerede i de indledende faser til f.eks. Projekt Esbjerg strand, nærstationer ved Bilka og i Jerne og andre kommunale tiltag (f.eks. Landgangen). På sigt vil det være billigere, at Handicaprådet inddrages i de indledende faser, i stedet for at der skal ske ændringer i projektet senere i forløbet, fordi tilgængeligheden for handicappede ikke er indtænkt optimalt.

Handicaprådet gjorde opmærksom på, at der er udvalgt repræsentanter fra rådet, der kan kontaktes omkring tilgængelighed. Så det vil ikke altid være nødvendigt at deltage i handicaprådsmøderne for at inddrage rådet i nye projekter”.

Handicappede folkepensionister:
Borgere der modtager tilbud i Social & Tilbud. Beskæftigelsestilbudene falder væk når de bliver pensionister. Hvordan kan de blive aktiviteret?

De går typisk ikke selv hen i et ældrecenter. Else Zippor undersøger dette og giver tilbagemelding.

Ledsageordning – Svar fra Kontorchef Marianne Kirkegaard jfr. punkt i nærværende referat.

Høring i Handicaprådet: Sektorplan for Social & Tilbud.

Nyt beskæftigelsespolitisk mål for personer med et handicap
Orientering om tillæg til beskæftigelsesplanen 2019.

Udbetaling af diæter og kørselsgodtgørelse:
For udbetaling af diæter og kørselsgodtgørelse underskrives underskriftsblad af:
Inga Bredgaard (Polio- og UlykkesPatientForeningen)
Dorte Højriis Thomsen (LEV)
Connie Kristensen (Spastikerforeningen)
Mogens Bork (Danske Døvblinde)
Erik Sørensen (Scleroseforeningen)
Pia Nielsen (Osteoporoseforeningen)
Rigmor Kristensen (Foreningen Ligeværd)
I tilfælde af fravær underskriver respektive suppleanter.