Formålet med disse retningslinjer er at sætte fokus på magtanvendelse inden for dagtilbudsområdet. Retningslinjerne gælder for:

• Kommunale daginstitutioner
• Dagplejen
• Selvejende daginstitutioner
• Særlige dagtilbud
• Darum Børneby
• Private institutioner
• Puljeordninger
• Private pasningsordninger.

Medarbejderne i dagtilbuddene ønsker selvfølgelig at undgå brug af magt over for børn, og intentionen med retningslinjerne er derfor, at de kan bidrage til at styrke og udvikle det pædagogiske arbejde, så man kan forebygge brug af magt. 

I særlige tilfælde kan magtanvendelse være nødvendig og retningslinjerne præciserer i hvilke tilfælde, det kan være legitimt at gøre brug af magt over for børn. Retningslinjerne indeholder endvidere en procedure, der beskriver hvordan ledere og medarbejdere skal redegøre for en situation, hvor der er anvendt magt over for et barn.

Der findes ikke særlige regler for magtanvendelse på dagtilbudsområdet. Medarbejdere i daginstitutioner og dagplejen har ikke særlige eller udvidede beføjelser til anvendelse af fysiske magtmidler. De er ligesom alle andre borgere underlagt reglerne om nødværge og nødret. 

Der gælder følgende overordnede principper:

• Magtanvendelse er som udgangspunkt ikke tilladt.
• I særlige situationer kan magtanvendelse være tilladt ud fra reglerne om nødværge og nødret.
• Konfliktsituationer altid skal søges løst ved hjælp af pædagogiske midler og metoder og ved barnets frivillige medvirken.
• Magtanvendelse kan aldrig erstatte omsorg, pleje og pædagogisk bistand.
• Magtanvendelse kan aldrig anvendes som pædagogisk værktøj, heller ikke til at gennemføre en fastlagt eller aftalt handling.
• Brug af magt, fordi det er til gruppens bedste er ikke lovlig.

Konkrete situationer med brug af magtanvendelse skal redegøres skriftligt, dels som:

• Beskyttelse af børnene, idet episoden vurderes af en person, der ikke har været involveret.
• Beskyttelse af personalet i Dagtilbud, Private Institutioner og Private pasningsordninger, i form af dokumentation af fakta.
• Mulighed for at medarbejder evaluere forløbet og justere pædagogisk praksis.

Det er vigtigt, at det enkelte dagtilbud løbende drøfter, hvordan det takler situationer hvor magtanvendelse kan opstå. Heri ligger vigtige refleksioner over arbejdsmetoder med mulighed for læring og ændring af pædagogisk praksis, så dagtilbuddet kan forebygge brug af magt. 

Lederen er ansvarlig for, at dagtilbuddet efterlever de grundlæggende normer og værdier i relationen mellem børn og voksne. Børnenes trivsel er kernen i dagtilbuddets praksis hvor børnemiljøvurderingen bl.a. er et vigtigt redskab til at sikre en god trivsel og indkredse evt. indsatsområder i forhold til børnemiljøet. Forældrebestyrelsen inddrages løbende i disse drøftelser.

På dagtilbudsområdet må magtanvendelse alene finde sted, hvis der er tale om nødværge eller nødret. Det vil sige handlinger foretaget til afværgelse af fare på person eller ting, vil efter omstændighederne være straffri. 

Hvis magtanvendelse bliver nødvendig anvendes mindsteindgrebsprincippet, som er et generelt princip, der betyder, at man altid skal gribe til det mindst indgribende middel. I den konkrete situation skal den pædagogiske medarbejder derfor vurdere mulige former for handling og gøre brug af den mindst indgribende handling over for barnet.

Psykisk magtanvendelse vil aldrig være tilladt. Fysisk magtanvendelse vil som nævnt være tilladt i visse situationer med brug af mindsteindgrebsprincippet, ofte i form af fastholdelse eller flytning af barnet. Men som nævnt i ovenstående er det ikke tilladt at gøre brug af fysisk afstraffelse, fastspænding, isolation eller ydmygende behandling af barnet.

Det er Forvaltningens opgave at føre tilsyn med, hvordan reglerne om magtanvendelse forvaltes.

Alle former for magtanvendelse som er nævnt under afsnittet - Brug af magtanvendelse - skal registreres og indberettes. I tvivls tilfælde kan Dagtilbudskonsulenterne eller Ledelseskonsulenten kontaktes. (Vejledning til kommunale dagtilbud ift. oprettelse af sag i Acadre, under udarbejdelse)

Lederen sikrer, at der i umiddelbar forbindelse med en sådan hændelse sker en orientering og høring af barnet (hvis muligt) og forældre, samt orientering til arbejdsmiljø-repræsentant.

Lederen er ansvarlig for, at der foretages en redegørelse. Der skal også udarbejdes en arbejdsskadesanmeldelse hvis medarbejderen har lidt overlast.

Det er ledelsens opgave, i samarbejde med arbejdsmiljørepræsentanten og personalet, at bearbejde en opstået hændelse og forebygge, at lignende situationer opstår. En redegørelse kan ikke stå alene, men skal følges op med en drøftelse af dagtilbuddets pædagogik.

Skema fra NetBlanket skal anvendes:

• Redegørelse vedr. magtanvendelse i daginstitutioner og dagpleje.

Medarbejderens opgave.

• Orientering til forældremyndighedsindehaveren – hurtigst muligt, i forhold til hændelsen.
• Orientering til Pædagogisk leder/Daginstitutionsleder – hurtigst muligt.
• Skriftlig redegørelse – inden 24 timer.
• Afleverer redegørelsen til dagtilbuddets leder. 

Lederens opgave.

• Lederen kommenterer og underskriver redegørelsen.
• Områdeleder informeres om hændelsen.
• Vurderer lederen, at reglerne om magtanvendelse er overtrådt, informeres Dagtilbudschef eller Ledelseskonsulenten straks om hændelsen.
• Indberetning af magtanvendelse indsendes via mail til: [email protected] 
• Sikre at hændelsen bearbejdes med henblik på forebyggelse af lignende situationer.
• Drøftelse af dagtilbuddets pædagogik og udvikling af medarbejdernes kompetencer ift. at forebygge magtanvendelse.
• Redegørelsen arkiveres i dagtilbuddet, under barnets cpr nr.

Supervision og krisehjælp.

• Esbjerg Kommunes beredskabsplan ved traumatiske hændelser er beskrevet i APV-håndbogen.

Skema vedr. redegørelsen som kan anvendes:

• BUPL’s skema i forbindelse med magtanvendelse.

Medarbejderens opgave.

• Orientering til forældremyndighedsindehaveren – hurtigst muligt, i forhold til hændelsen.
• Orientering til leder – hurtigst muligt.
• Skriftlig redegørelse – inden 24 timer.
• Afleverer redegørelsen til dagtilbuddets leder. 

Lederens opgave.

• Lederen kommenterer og underskriver redegørelsen.
• Vurderer lederen, at reglerne om magtanvendelse er overtrådt, informeres Dagtilbudschef eller Ledelseskonsulenten straks om hændelsen.
• Indberetning af magtanvendelse indsendes via mail til [email protected]  (se Datatilsynets anbefaling vedr. overførsel af personoplysninger)
• Sikre at hændelsen bearbejdes med henblik på forebyggelse af lignende situationer.
• Drøftelse af dagtilbuddets pædagogik og udvikling af medarbejdernes kompetencer ift. at forebygge magtanvendelse.
• Redegørelsen arkiveres i Institutionen, under barnets cpr nr.

Skema vedr. redegørelsen som kan anvendes:

• BUPL’s skema i forbindelse med magtanvendelse

Opgave.

• Orientering til forældremyndighedsindehaveren – hurtigst muligt, i forhold til hændelsen.
• Vurderes det, at reglerne om magtanvendelse er overtrådt, informeres Dagtilbudschef eller Ledelseskonsulenten straks om hændelsen.
• Indberetning af magtanvendelse indsendes via mail til [email protected]  (se Datatilsynets anbefaling vedr. overførsel af personoplysninger)
• Sikre at hændelsen bearbejdes med henblik på forebyggelse af lignende situationer.
• Redegørelsen arkiveres ved Dagtilbud, under barnets cpr nr.