Hovedlinjerne for den nuværende Biblioteksstruktur, blev fastsat ved kommunesammenlægningen i 2007.
Siden har der, i forlængelse af en gennemgribende digitaliserings- og moderniseringsproces, været flere justeringer af strukturen.
Over årene er der sket en reduktion i den økonomiske ramme for Bibliotekerne i Esbjerg Kommune baseret på digitalisering og rationalisering af driften, herunder implementering af selvbetjent åbningstid på alle biblioteker.
Den digitale udvikling har medført en ændring i mønstrene for hvordan borgerne bruger biblioteket. Det betyder at det traditionelle, fysiske bibliotek ikke er borgerens eneste adgang til biblioteksservice.
Disse forhold, kalder samlet på en politisk stillingtagen til den fremtidige biblioteksstruktur i Esbjerg Kommune.